Олимпиадalar və iqtisadi effektivlik: meqasentyanın xərcləri və faydalarının təhlili

Məzmunun təqdimatı

Олимпиадalar ən böyük idman meqasentyasıdır, onun iqtisadi təsiri idmanın ötesinə çıxır. Elmi baxımdan, onların iqtisadi effektivliyinin qiymətləndirilməsi çoxfaktorlu çətin bir tapşırıqdır, kiçikdən böyükə, doğrudan və qeyri-doaçı xərclər və faydaları analiz edilir. Tradisiyada, ölkələrin təklifləri müsbət mülaktivativ effektin konsepsiyasına əsaslanır: infrastrukturaya böyük investisiyalar, turizmin artımı, iş yerlərinin yaradılması və ölkənin pozitiv imajının formalaşması. Ancaq, iqtisadçılar və siyasialşünasların artan sayı ilə tədqiqatları, Olimpiadaların müəyyən bir faydasızlığını sübut edir, belə ki, Olimpiadaların sonunda istifadə olunmayan obyektlərin (qələbəsiz qələbələr) formalaşma riski, şəhərlər və regionların borc təzahüratları və uzunmüddətli turistik dividentlərin təsdiqlənməzliyi göstərilir.

Xərclərin strukturu və mənbələri

Олимпiаdların iqtisadiyyatı, yaradıcı xərclər (turnirlərin təşkili, təhlükəsizlik, mərasimlər) və infrastrukturaya qapital investisiyalarla bölünür. Sonuncular büdcənin böyük hissəsini təşkil edir. Mənbələr də çoxfaktorlu: müstəqil investisiyalar (QOQ, sponsorlar, bilet satışları) və dövlət mənbələri (fərqli səviyyəli büdcələr). Əsas məsələ — büdcələrin katasrofi olaraq artması tendensiyası. 2020-ci ildə Oxford Universitetinin tədqiqatı göstərdi ki, 1960-cı ildən bəri hamı Olimpiadaların hamısı orijinal büdcəni aşmışdır, orta hesabla 172%. Rekordçu — 1976-cı ildə Monrealdə keçirilən Olimpiadalar, kiçikdən böyükə borc 30 il ödənilmişdir, Londonda 2012-ci ildə keçirilən Olimpiadalar isə büdcəni üç qat aşmışdır.

Eləcə də faydaların təklifləri və onların kritik təhlili

İnfrastukturada böyük qələbə. Olimpiadalar çox vaxt böyük inşaatın katalizatoru olur. "Uğurlu" transformasiyanın klassik misalı — 1992-ci ildə keçirilən Barselonada, Olimpiadaların sahilin inkişafı, hava limanının və telekomunikasiyaların modernizasiyası strategiyasının bir hissəsi olmuşdur, bu da şəhəri Avropa turistik xəbərlərinin mərkəzindən çevirmişdir. Ancaq, mənfi misallar daha çoxdur: Afina-2004, Soçi-2014 və Rio-2016-da böyük stadionlar, onların saxlama xərcləri çox olmuşdur və ildə çox az istifadə edilmişdir. Bu obyektlərin effektiv liqiliyi sıfıra yaxın olmuşdur.

Turizm təsiri. Olimpiadalar zamanı turistlərin pərakəndəli artımı çox vaxt "çıxış" effekti ilə müşayiət olunur, normal turistlərin yüksək qiymətlər və çətinliklərə qorxusu ilə. Uzunmüddətli təsir müəyyən deyil. Sидney-2000 Olimpiadası Avstraliyaya dəstəkləyici təqdimat yaratmışdır, ancaq Pekin-2008 Olimpiadası ilə Çin turizminin artımında mühüm bir artış qeyd edilmişdir.

İmij qapitalı. "Yumuşaq qüdrət" — ən əhəmiyyətli maddi olmayan aktivlərdən biri. Uğurlu Olimpiadalar ölkənin dünya sahnəsində təsvirini dəyişdirə bilər (məsələn, 1964-cü ildə Yaponiya və 1988-ci ildə Cənub Koreya). Təşkilatda məğlubiyat və böyük xərclər isə elmi şöhrətə zərər verir.

Əmlak (Legacy). 2000-ci illərdə QOQ tərəfindən aktiv şəkildə təqdim edilən əmlak konsepsiyası, hadisənin özünün uzunmüddətli nəticələrinə diqqət yetirmək məqsədilədir: massiv idmanın inkişafı, şəhər mühitinin yaxşılaşdırılması, xalqın şüarının artması. Əmlakin iqtisadi qiymətləndirilməsi ən çətindir. Məsələn, Londonda 2012-ci ildə Olimpiya parkının East London-un ictimai kvartalına çevrilməsi müstəqil investisiyaları cəlb etmişdir, ancaq bu layihənin dövlət hesabına ümumi mənfi qaydalanması mübahisəli qalmışdır.

Iqtisadi effektivliyi təyin edən faktorlar

Tədqiqatlar, müsbət balans əldə etmək üçün bir neçə əsas şərtlər ayırır:

Əsas infrastrukturanın mövcudluğu. Mövcud obyektlərin çox olması, kapital xərcləri azalır.

Uzunmüddətli inkişaf strategiyasına birləşmə. Olimpiadalar ayrı bir layihə olaraq təsirsizdir; onların şəhər/regionun ümumi planının bir hissəsi olmalıdır.

Ətraflı ölçüləmə. QOQ, "2020-ci il Olimpiya proqramı" tədbiri ilə xərcləri azaltmağa çalışır, müvəqqəti obyektlərin və şəhər-organizatorun ötesindəki obyektlərin istifadəsini təşvik edir.

İdarəetmənin şəffəfiyyəti və xərclərin nəzarəti. Qətiyyətli ictimai audit və dövlətin qatılması ilə müəyyən edilmiş büdcə.

Yeniliklər və modelin qarərqarəsi

Modelin krizi, çox sayda şəhərin maliyyə risklərindən imtina etməsi ilə ifadə olunur. QOQ, daha məhsuldar formatlar təqdim etməyə başlamışdır:

Mövcud və müvəqqəti obyektlərin istifadəsi (məsələn, Los-Anceles-2028).

Şəhərlər və hətta ölkələrdə bir neçə şəhərdə Olimpiadaların keçirilməsi (məsələn, 2032-ci ildə Bristbenin ştat Kvinslendin obyektlərindən istifadə edilməsi planlaşdırılır).

Оlimpiya kəndlərinin "sıfırdan" tikilməsindən imtina edilməsi, onların sonrakı ticarət istifadəsi və ya yaşayışa çevrilməsi.

Qapanış

Оlimpiadaların iqtisadi effektivliyi müəyyən deyil, kontekstualdır. Olimpiadalar çox vaxt klassik mənəhət layihəsi deyil. Onların maliyyə mənəhəti, həkimiyyətinin qısa müddətli böyük investisiyaları uzunmüddətli aktivlərə (insan qüdrəti, yüksək keyfiyyətli şəhər mühiti, global tanınma və dəyişiklənən iqtisadiyyat) çevirmə qabiliyyətinə bağlıdır. Modern şəraitdə paradigma, gigantizmin və bir mərhələli xərclərin yerinə dayanmaqdan, dayanıklı inkişaf, qətiyyətli istehsalat və mövcud şəhər layihəsinə birləşməyə doğru hərəkət edir, bu da mənfi iqtisadi balans əldə etmək şanslarını artırır. Uğurlu Olimpiadalar, sərbəstlikdən sərbəst keçən hadisələr deyil, obyektləri və infrastrukturaları şəhər və onun sakinləri üçün onilliklər boyu xidmət edən hadisələrdir.
© elib.ge

Постоянный адрес данной публикации: