Kanadada hindlilər: kolonial travmadan özünü müəyyən etməyə doğru yol

Giriş: terminologiya və demoqrafiya

Kanadada yerli xalqlar üçün 1982-ci il Konstitusiya Aktında təsbit olunmuş rəsmi terminlər qəbul edilmişdir: «First Nations» (ilk millətlər) — hind xalqları (inuıtlar və metislər daxil olmaqla deyil), «Inuit» (inuıtlar) — Arktikanın yerli xalqları, və «Métis» (metislər) — avropalılarla hindlilər arasında qarışıq nigahların nəvələri. Ümumilikdə onlar «Indigenous Peoples» (yerli xalqlar) kimi adlandırılır. Bu, ölkə əhalisinin təxminən 5%-i, yəni 1.8 milyondan çox insanı, 600-dən çox tanınmış icmanı (First Nations Bands) və 70-dən çox dildə danışanları əhatə edir. Onların tarixi müqavimət, uyğunlaşma və müasir Kanada dövlətində hüquqların bərpası üçün mürəkkəb yoldur.

Tarixi travma: rezervasiya sistemi və rezident məktəblər

Kolonial siyasətin əsas mexanizmi 1876-cı il «Hind Qanunu» (Indian Act) olmuşdur, bu qanun hələ də dövlətlə First Nations arasındakı münasibətləri tənzimləyən əsas qanunvericilik aktıdır (bir neçə dəfə dəyişdirilmişdir). Bu qanun rezervasiya sistemini təsbit etdi — hindlərin faktiki olaraq mühasirəyə alınmış, vətəndaş hüquqlarından və resurslar üzərində nəzarətdən məhrum edilmiş təcrid olunmuş ərazilər. Rezervasiya torpaqları Kral tacına məxsusdur, icmalar isə yalnız istifadə hüququna malikdirlər.

Ən dağıdıcı institut Rezident Məktəblər (Residential Schools) olmuşdur, 1880-ci illərdən 1990-cı illərə qədər mövcud olmuşdur. «Uşağın içindəki hindliyi öldürmək» şüarı altında uşaqlar zorla ailələrindən ayrılır, ana dilində danışmaq və öz mədəniyyətlərini yaşatmaq qadağan edilirdi, fiziki, emosional və cinsi zorakılığa məruz qalırdılar. Məqsəd zorla assimilyasiya idi.

Travmanın miqyası: Təxminən 150 000 uşaq bu sistemdən keçmişdir. Rəsmi Həqiqətin və Barışığın Təsis Komissiyası (Truth and Reconciliation Commission, 2008-2015) bunu mədəni soyqırım kimi tanımışdır.

Təsirləri: Nəsildən-nəsilə keçən travma, dillərin itirilməsi (First Nations dillərinin 2/3-dən çoxu yox olma təhlükəsi altındadır), sosial problemlər (spirtizm, intihar, zorakılıq), mədəniyyətin davamlılığının itirilməsi.

Nümunə: 2021-ci ildə Britaniya Kolumbiyasında Kamloops məktəbində georadar vasitəsilə 215 uşağın qalıqları aşkar edilmişdir, bu faciənin simvolu və milli dərk prosesinin katalizatoru olmuşdur.

Müasir hüquqi status: müqavilələr və özünüidarəetmə

Yerli xalqlar ilə Kanada arasındakı münasibətlərin əsasında «kral-yerli münasibətləri» (Crown-Indigenous relations) konsepsiyası dayanır, bu da tarixi və müasir müqavilələrə əsaslanır.

Nomrələndirilmiş müqavilələr (Numbered Treaties, 1871-1921): 11 müqavilədən ibarət seriya, burada First Nations geniş torpaqları rezervasiyalar, ödənişlər və ov/balıq tutmaq hüququ müqabilində təhvil vermişdir. Onların şərhi davamlı mübahisə mövzusudur: dövlət onları «torpaq təslimi» kimi görürdü, First Nations isə ortaq istifadə barədə razılaşma kimi qəbul edirdi.

Torpaq iddiaları və müqavilələrdən irəli gələn hüquqlar (Modern Treaties and Land Claims): 1970-ci illərdən bəri, xüsusən tarixi müqavilələrin imzalanmadığı ərazilərdə (məsələn, Britaniya Kolumbiyası, Kvebek) yeni, kompleks razılaşmalar üzrə danışıqlar aparılır. Bunlar torpaqların verilməsi, maliyyə kompensasiyası, resurs hüquqları və özünüidarəetmə nəzərdə tutur.

Özünüidarəetmə hüququ (Self-Government): Bu suverenliyin ən yüksək formasıdır. Müasir müqavilələr bağlayan icmalar (məsələn, Britaniya Kolumbiyasında Nisga’a, Şimal-Qərb ərazilərində Tlicho) öz konstitusiyalarını, hökumətlərini, məhkəmə və polis sistemlərini yaradır, təhsil və səhiyyəni idarə edir, lakin Kanadanın tərkibində qalırlar.

Maraqlı fakt: 1999-cu ildə Kanadanın şimal-şərqində Nunavut ərazisi yaradılmışdır («Bizim torpaq» inuqtitut dilində), burada inuıtlar əhalinin əksəriyyətini təşkil edir və ərazini ictimai hökumət vasitəsilə idarə edirlər. Bu, Kanada konfederasiyası daxilində özünü müəyyən etmənin unikal modelidir.

İctimai-iqtisadi çağırışlar və barışıq hərəkatı

Hüquqlarda irəliləyişə baxmayaraq, dərin bərabərsizlik qalır:

Rezervasiyalarda yoxsulluq və işsizlik ölkə ortalamasından xeyli yüksəkdir.

Təmiz içməli su çatışmazlığı böhranı: Onlarla First Nations icmaları uzun illərdir krandan gələn suyu çirklənməyə görə istifadə etmək qadağan olunub.

Yox olmuş və öldürülmüş yerli qadınlar və qızlar böhranı (missing and murdered Indigenous women and girls - MMIWG): 2019-cu ildə aparılan milli araşdırma yerli qadın və qızlara qarşı zorakılığın nisbətən yüksək səviyyəsini kolonial siyasətdə köklənmiş soyqırım kimi tanımışdır.

Barışıq yolu: Həqiqətin və Barışığın Təsis Komissiyasının hesabatından sonra hökumət 94 «Fəaliyyət Çağırışı» qəbul etmişdir, bunlar təhsil, səhiyyə, ədalət və yerli xalqların hüquqlarının tanınması sahəsində islahatları əhatə edir. Proses yavaş və qeyri-bərabər gedir.

Mədəni dirçəliş və siyasi təsir

İctimai problemlərlə yanaşı güclü mədəni dirçəliş baş verir:

Dillər: Məktəblərdə dil immersiya proqramları, media vasitələrinin istifadəsi.

İncəsənət və media: Yerli xalqlardan olan rəssamlar (məsələn, Kent Monkman), yazıçılar, musiqiçilər və kinorejissorlar beynəlxalq tanınma qazanır, hekayələri yenidən düşünürlər.

Siyasi təmsilçilik: Federal parlamentdə və əyalət qanunverici orqanlarında seçilmiş nümayəndələrin sayının artması. Assembly of First Nations (AFN) kimi təsirli təşkilatların yaranması.

Müqavimət və həmrəylik nümunəsi: 2020-ci ildə Britaniya Kolumbiyasında Vetsuwet’en xalqının torpaqlarında Coastal GasLink qaz kəmərinin tikintisinə qarşı etirazlar. İcazəsiz sənaye inkişafı ilə ənənəvi ağaların hüquqları arasındakı konflikt milli böhran və torpaq üzərində suverenlik uğrunda mübarizənin simvolu olmuşdur.

Nəticə: tamamlanmamış millət quruculuq layihəsi

Kanadadakı hindlərin (First Nations) mövqeyi bu gün hüquqi qələbələr, həll olunmamış tarixi travmalar, dirçələn qürur və sistemli bərabərsizlikdən ibarət mürəkkəb mozaikadır. Ölkə paternalizm və assimilyasiya modelindən «millət-millət» münasibətlərinə keçməyə çalışır, bu da hüquqların tanınması, müqavilələr və hörmətə əsaslanır. Lakin bu yol ziddiyyətlərlə doludur: dövlətin resurs maraqları ilə yerli xalqların torpaq hüquqları arasında, qaranlıq keçmişi unutmaq arzusu ilə onu xatırlamaq və şəfa tapmaq ehtiyacı arasında.

Münasibətlərin gələcəyi səmimi tərəfdaşlığın həyata keçirilməsindən, müqavilə öhdəliklərinin yerinə yetirilməsindən, sosial böhranların aradan qaldırılması üçün icmalara investisiyalardan və ən əsası, qeyri-yerli kanadalıların ölkələrinin tarixinin daha mürəkkəb və dürüst versiyasını qəbul etməyə hazır olmasından asılıdır. Burada yerli xalqlar keçmişin qalıqları deyil, Kanadanın indisini və gələcəyini formalaşdıran dinamik, suveren millətlər kimi təqdim olunur. Onların yolu daxil edilmək arzusu deyil, onların torpaqlarında qurulmuş dövlətin əsaslarının yenidən nəzərdən keçirilməsi tələbidir.

Permanent link to this publication: